Tại diện tích rừng sản xuất 4.400 m2 của gia đình tôi đang trồng keo đã được UBND cấp huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng và đất lâm nghiệp (thời hạn 50 năm). Nay tại khu vực rừng này, gia đình tôi có nguyện vọng làm nhà ở và gia đình tôi đã san ủi 500 m2 để sử dụng vào mục đích khác. Trong quá trình san ủi Hạt kiểm lâm sở tại và UBND xã đã đến lập biên bản xử lý vi phạm hành chính đối với gia đình tôi. Quyết định xử phạt vi phạm hành chính do Chủ tịch UBND ký, mức phạt gia đình tôi phải nộp là 2.500.000 đồng Vậy xin quý cơ quan vui lòng cho biết việc làm của Hạt kiểm lâm, Chủ tịch UBND xã sở tại như vậy là đúng không. Chủ tịch UBND xã có thẩm quyền xử phạt hay không? Sau khi xử phạt vi phạm hành chính song tôi có phải làm chuyển đổi đất lâm nghiệp sang đất ở không vì hiện nay chưa có cơ quan cấp tỉnh xác lập đây là đất lâm nghiệp.
Câu hỏi:
Câu trả lời:
Trả lời:
Câu hỏi của bạn, Chi cục Kiểm lâm xin trả lời như sau:
1. Mức xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả
Theo thông tin bạn cung cấp, gia đình bạn được UBND cấp huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với đất rừng sản xuất thời hạn sử dụng là 50 năm. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng gia đình bạn đã tự ý chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang đất ở với diện tích 500m2. Trong quá trình san ủi Hạt kiểm lâm sở tại phối hợp với UBND xã đã đến lập biên bản xử lý vi phạm hành chính đối với gia đình bạn. Gia đình bạn đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với mục đích đất lâm nghiệp. Gia đình bạn muốn chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng rừng của gia đình bạn sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả.
Theo quy định tại Theo Khoản 1 Điều 12 Nghị định 35/NĐ-CP ngày 25/4/2019 Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Lâm Nghiệp, mức xử phạt vi phạm hành chính với hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang đất phi nông nghiệp với diện tích dưới 800 m2 đồng, mức xử phạt từ 1.000.000 – 5.000.000 đồng.
Sau khi xử phạt vi phạm hành chính, gia đình bạn muốn chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở phải gửi đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Điều kiện để gia đình bạn được phép chuyển mục đích theo quy định tại điều 19 Luật Lâm nghiệp và các quy định của Luật Đất đai.
2. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND xã
Theo Điều 38 Luật xử phạt vi phạm hành chính "Điều 38. Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
a) Phạt cảnh cáo
b) Phạt tiền đến 10% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 của Luật này nhưng không quá 5.000.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản này;
d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c và đ khoản 1 Điều 28 của Luật này.
..."
Theo Khoản 1, Điều 27 của Nghị định số 35/2019/NĐ-CP thì thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND xã trong lĩnh vực lâm nghiệp như sau:
“Điều 27. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính có trị giá không vượt quá 5.000.000 đồng;
d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, điểm b, điểm c và điểm d khoản 3 Điều 4 của Nghị định này.”
Như vậy, Quyết định của Chủ tịch UBND cấp xã là đúng thẩm quyền.
Trần Văn Lâm – Phòng Quản lý và Phát triển rừng
Trong thời gian qua, ngành Lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Yên Bái đã đạt được những kết quả tích cực với tỷ lệ che phủ rừng đạt 63%. Tuy nhiên việc mất rừng do chuyển mục đích sử dụng đất và do xâm lấn rừng vẫn diễn ra gây ảnh hưởng và sức ép với môi trường. Riêng trong năm 2020, diện tích mất rừng trên toàn tỉnh do xâm lấn là 28,54 ha. Huyện Văn Yên là 24,18 ha. Vậy nguyên nhân diện tích rừng bị xâm lấn là do đâu? Về vấn đề đó, Sở xử lý như thế nào? Trong thời gian tới, Sở có kế hoạch, biện pháp gì để hạn chế tình trạng trên.
Tiềm năng về rừng là rất lớn, giá trị kinh tế rừng mang lại đã giúp hàng nghìn hộ dân thoát nghèo và vươn lên làm giàu, vậy thời gian tới ngành Kiểm lâm sẽ có những giải pháp gì để phát triển và bảo vệ rừng tận gốc
Tỉnh Yên Bái đã và đang quy hoạch phát triển rừng tập trung, theo hướng bền vững, đặc biệt là chú trọng phát triển rừng đạt chuẩn FSC, vậy để đạt được tiêu chí này, người trồng rừng phải có đủ những điều kiện gì và tiêu chí này sẽ mang lại những thuận lợi gì cho các tổ chức, cá nhân trồng rừng
Ngành Kiểm lâm đã và đang gặp phải những khó khăn gì trong công tác bảo vệ rừng
Ngoài băng giá, mưa lũ thì hiện nay thời tiết nắng nóng gay gắt, khô hạn đã ảnh hưởng xấu như thế nào đến sự phát triển rừng thưa ông
